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• 云南一鄉(xiāng)紀(jì)委書記上海培訓(xùn)期間嫖娼被免職
• 發(fā)表人： 2016/8/29 17:47:09
• 2016年08月29日 17:04 來源：澎湃新聞網(wǎng) ?原標(biāo)題：云南云龍縣一鄉(xiāng)紀(jì)委書記在上海培訓(xùn)期間嫖娼，縣長：已免職
  
  8月28日，有知情者向澎湃新聞（www.thepaper.cn）爆料稱，近日，云南省云龍縣關(guān)坪鄉(xiāng)紀(jì)委書記徐應(yīng)龍?jiān)谏虾Ｍ瑵?jì)大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間因嫖娼被抓。8月29日，云龍縣委副書記、縣長李郁華向澎湃新聞證實(shí)，事件確有發(fā)生。
  
  “這是羞人的事情，破壞影響干部形象。”李郁華表示，事發(fā)后，云龍縣委縣政府高度重視，徐應(yīng)龍剛回到云龍縣，縣委縣政府召集其家屬做工作，同時(shí)將情況向上級部門匯報(bào)，先對其免職，然后組織調(diào)查，開常委會(huì)作出最終處理意見。
  
  李郁華說，事情調(diào)查處理完畢，將會(huì)向媒體、社會(huì)公示，“在上海培訓(xùn)期間，我去看過他們。培訓(xùn)帶隊(duì)的是我們的組織部長?！?br>
  據(jù)云龍縣政府官網(wǎng)通報(bào)，8月6日至20日，該縣50名縣鄉(xiāng)黨政干部在同濟(jì)大學(xué)，接受了為期14天的綜合能力培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，縣委副書記、縣長李郁華在參加大理州與上海市對口幫扶高校聯(lián)系活動(dòng)中，到學(xué)員駐地看望了培訓(xùn)學(xué)員。李郁華表示，希望學(xué)員們珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，快速轉(zhuǎn)變角色，靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸取精華，學(xué)以致用，為更好的履行好崗位職責(zé)提供智力支持；要尊師守紀(jì)，互幫互助，加強(qiáng)交流，樹立云龍干部良好形象?？h委副書記田強(qiáng)在開班儀式上講話；縣委常委、縣委組織部部長張志勇參加培訓(xùn)；副縣長李瑞杰，同濟(jì)大學(xué)相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)人參加開班儀式。
  
  據(jù)悉，此次培訓(xùn)涵蓋《增強(qiáng)法治思維 提高法治能力》、《城市規(guī)劃與建設(shè)》、《傳承和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化》、《處理突發(fā)公共事件和危機(jī)管理的能力》、《景觀建設(shè)與旅游開發(fā)》、《PPP模式發(fā)展》等13個(gè)課題。來自同濟(jì)大學(xué)、上海市人大和上海市委黨校的專家教授們結(jié)合當(dāng)前政策形勢和云龍發(fā)展實(shí)際，用典型案例，深入淺出，為學(xué)員們上了一場場精彩的講座。
  
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• 山西陽泉副市長郝培亮被行拘 或因聚眾賭博(圖)
• 發(fā)表人： 2016/8/29 14:53:28
• 2016年08月29日 11:16 ?來源：人民網(wǎng) ?
  原標(biāo)題：山西一名副市長被人大許可行政拘留 被指聚眾賭博
  
  人民網(wǎng)陽泉8月29日電（張婷婷）據(jù)《陽泉日報(bào)》消息：8月27日，陽泉市十四屆人大常委會(huì)舉行第四十次會(huì)議，會(huì)議審議并表決通過了市人大常委會(huì)關(guān)于許可對市人大代表郝培亮采取行政拘留措施的決定。
  
  網(wǎng)片來源于網(wǎng)絡(luò)
  
  據(jù)澎湃新聞8月12日報(bào)道，8月11日，網(wǎng)友發(fā)布視頻爆料山西陽泉副市長郝培亮聚眾賭博。
  
  
  
  陽泉市副市長郝培亮
  
  8月11日，網(wǎng)友發(fā)布視頻爆料，稱山西陽泉市副市長郝培亮聚眾賭博。
  
  8月12日，山西省陽泉市紀(jì)委工作人員告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），當(dāng)天已看過網(wǎng)曝視頻，郝培亮屬于“省管干部”，因此山西省紀(jì)委也在調(diào)查，調(diào)查結(jié)果過幾天會(huì)出。
  
  網(wǎng)曝視頻長達(dá)11分25秒，經(jīng)過剪輯并配有字幕。根據(jù)視頻右上方顯示的日期，該視頻包含2016年7月15日和2016年7月16日兩天的拍攝片段。視頻發(fā)生地疑似一棋牌室包廂，畫面由某暗處的攝像頭偷拍。
  
  
  視頻大部分時(shí)間的畫面顯示，有四人在室內(nèi)邊打麻將邊語言交流，其間除打麻將四人之外，也有其他人在畫面中出入。視頻配發(fā)了“請仔細(xì)聽一下對話！看看郝培亮副市長的收獲”的字幕，但由于視頻音質(zhì)模糊，現(xiàn)場對話無法清晰辨別。視頻畫面中，有牌友在一牌結(jié)束后手持一疊百元鈔票付錢。
  
  視頻未對被爆料的陽泉市副市長郝培亮做明確標(biāo)注。不過，正對攝像頭而坐的一白衣男子被打上紅圈標(biāo)注。澎湃新聞對比陽泉市人民政府網(wǎng)站公布的郝培亮資料頭像發(fā)現(xiàn)，與視頻被標(biāo)注男子較相似，但無法精確核對。
  
  據(jù)山西省陽泉市人民政府·政務(wù)網(wǎng)站“中國陽泉”顯示的政府領(lǐng)導(dǎo)信息：郝培亮，男，漢族，1963年11月出生，山西定襄人，1984年7月參加工作，1983年12月入黨，博士研究生畢業(yè)，工學(xué)博士，現(xiàn)任陽泉市政府副市長、黨組成員。
  
  陽泉市委組織部主辦的《陽泉黨建網(wǎng)》2014年12月15日發(fā)布的《市政府召開第38次常務(wù)會(huì)》文章稱，作為省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部之一的陽泉副市長郝培亮，參加了此次常務(wù)會(huì)。
  
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• 甘肅奸殺11人“狂魔”被抓場面曝光
• 發(fā)表人： 2016/8/28 10:38:13
• 據(jù)每日甘肅網(wǎng)。2016年8月28日報(bào)道，犯罪嫌疑人高承勇，家住蘭州市榆中縣青城鎮(zhèn)城河村428號，和白銀市白銀區(qū)水川鎮(zhèn)隔黃河而望。圖為抓獲現(xiàn)場。
  甘肅省白銀市水川路。九起兇案中就有兩起發(fā)生在這條長度僅約200米的路上。
  和許多蘭州農(nóng)村地區(qū)百姓到蘭州打工不同的是，榆中縣青城鎮(zhèn)雖然屬于蘭州，但是卻離白銀較近，所以當(dāng)?shù)厝顺鐾獯蚬さ谝贿x擇往往是白銀，第二選擇是內(nèi)蒙古和寧夏，較少到蘭州打工的。破案之前，在當(dāng)?shù)匕傩昭壑?，高承勇就是許多出外打工人員中的一員，而且是“混”得不錯(cuò)的一員。
  8月27日晚，記者電話聯(lián)系了該村數(shù)位村民，“高承勇竟然是個(gè)變態(tài)殺人嫌犯”的消息早已在村子里傳播開，許多村民對此消息都持懷疑態(tài)度。讓許多村民羨慕的是，高承勇的兩個(gè)兒子自小學(xué)習(xí)優(yōu)異，都是大學(xué)本科畢業(yè)，如今都已參加工作。而高承勇則一直在白銀打工，妻子在娘家靖遠(yuǎn)打工，逢年過節(jié)高承勇大都會(huì)回家，有時(shí)候還是開著小汽車來的。
  追兇28年，最終幫助警方抓到高承勇的關(guān)鍵信息，來自指紋。 當(dāng)時(shí)，警方確認(rèn)案件系同一人所為，雖然嫌犯留下了足印、指紋、精液、DNA等各種身體特征線索，甚至有模擬畫像。警方試圖通過這種方法排查案犯，但最終查無此人。 一位接近警方的人士稱，如今他們才知道問題出在哪里——高承勇戶籍所在的蘭州農(nóng)村，因?yàn)榕挪槔щy，當(dāng)時(shí)可能并沒有錄入指紋，高承勇之前也有可能避開了所有的指紋采集。 今年，白銀連環(huán)殺人案啟動(dòng)重新調(diào)查。據(jù)悉，辦案民警在海量信息中找到與高承勇相關(guān)的關(guān)鍵信息，并提取他的指紋和DNA，與當(dāng)年命案現(xiàn)場留下的指紋和DNA進(jìn)行信息比對，就此確定他的嫌疑人身份。
  
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• 內(nèi)部文件：中國形勢空前復(fù)雜
• 發(fā)表人： 2016/8/28 8:24:48
• 導(dǎo)讀
  身邊環(huán)境如此復(fù)雜，平時(shí)只是感覺。本文直接成文，展現(xiàn)在面前，不能回避，只能面對。本期優(yōu)先愛劣后重點(diǎn)推薦關(guān)于“宏觀經(jīng)濟(jì)”的干貨文章，關(guān)注公眾號，回復(fù)“宏觀”，獲取更多干貨文章。
  來源： 中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人
  
  本文為陳功在安邦咨詢2016經(jīng)濟(jì)研判內(nèi)部會(huì)議上的發(fā)言稿，多方面都有提及。問題指出的足夠，經(jīng)濟(jì)如何改革走向發(fā)展沒有太多提及，但是看好債市是本文中可見的對未來預(yù)測的觀點(diǎn)，至于文章最后一段有點(diǎn)意思，也值得看看。
  
  
  空前復(fù)雜的形勢
  
  
  2015年以來的世界形勢和中國形勢都是空前復(fù)雜。在歷史上，中國也曾面臨巨大的壓力，但過去形勢比較單純，陣線分得清楚，而現(xiàn)在是真分不清楚了。歷史上的中國，曾經(jīng)是地理封閉的國家，幾條大山脈和沿海大陸架國家，將中國團(tuán)團(tuán)圍住，所以歷史上的中國很封閉，實(shí)際很晚世界才了解到，原來還有這么個(gè)國家存在。后來改革開放，很不容易讓世界了解了中國，改革開放也曾經(jīng)讓中國站在了世界的道德高地之上，充滿了希望，很多國家都羨慕中國，都在學(xué)習(xí)中國的開放。中國經(jīng)濟(jì)增長也在10年間取得了巨大的進(jìn)步，“中國因素”影響到了世界。此后形勢有變，不但很多國家的改革走到前面去了，而且由于“一帶一路”的沖擊，美國切實(shí)感受到了中國的威脅，開始了“重返亞太”的戰(zhàn)略，實(shí)際上現(xiàn)在的中國，面臨空前的軟合圍，這種合圍是經(jīng)濟(jì)的，也是政治的，壓力空前，這是建國幾十年來從未沒有過的情況。中國的百事不順，與此有關(guān)。
  
  
  中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題
  
  
  中國經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，這是大勢所趨，我們上層建筑方面的很多“基本建設(shè)”都沒有搞好，就像一個(gè)人身體有缺陷，跑得太快就斷氣了。再按照過去兩位數(shù)增長率的那套搞法，自然是缺陷百出，漏洞太明顯，在腐敗、債務(wù)、環(huán)境、貧富、成本、社會(huì)穩(wěn)定等方面，都存在大問題，如果不轉(zhuǎn)型、不改革，根本搞不下去。但怎么轉(zhuǎn)型？實(shí)際上我們還不太會(huì)搞，不太會(huì)玩。這不只是一個(gè)觀念的問題。有些事情我們恐怕是看的太簡單了，想的太簡單了，就像一部車子過去一直向左開，你現(xiàn)在讓它猛然向右拐，家大業(yè)大，百業(yè)難調(diào)，掉頭很困難，弄不好就側(cè)翻。很多人以為靠發(fā)文件、靠中央權(quán)威就能解決轉(zhuǎn)型問題，這是過分迷信集權(quán)的意識(shí)，很危險(xiǎn)，實(shí)際做起來也很困難。除非做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，除非做好戰(zhàn)略上的預(yù)規(guī)劃，否則卡在那里，不上不下，資源耗盡，四處叫苦連天、怨聲載道的情況極容易出現(xiàn)。
  
  
  經(jīng)濟(jì)增長問題
  
  
  中國經(jīng)濟(jì)增長補(bǔ)缺口的問題，始終沒有想好解決辦法。過去中國是兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長，10%的GDP增長率都算低的，但宏觀調(diào)控一下子降了3個(gè)百分點(diǎn)，2015年是6.9%，考慮到數(shù)字虛報(bào)，實(shí)際下降可能更多，這樣就產(chǎn)生了一個(gè)很大的增長缺口，拉出了一個(gè)很大的缺口。這不是經(jīng)濟(jì)增速合理不合理的問題，這個(gè)是真實(shí)存在的缺口，在市場、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)等很多方面，都會(huì)有很大的反映。增長一慢，積壓就多了，過剩產(chǎn)能與此有關(guān)。追根溯源，還是當(dāng)初對如何彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)增長缺口，如何因應(yīng)缺口搞好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，沒有想好辦法，可能存在低估困難的情況。因?yàn)槲覀儾皇菦]有機(jī)會(huì)的，不是必然要走到這一步的，中國的資源儲(chǔ)備在世界上看，都是豐富的，3萬多億的外匯儲(chǔ)備，經(jīng)濟(jì)增長有著輝煌10年的基礎(chǔ)，市場體量已經(jīng)上去了，人民幣匯率始終堅(jiān)挺，外資大量流入，愿意持有人民幣資產(chǎn)，老百姓的儲(chǔ)蓄所代表的財(cái)富總量，不斷增長，直接突破了50萬億?，F(xiàn)在看來，這些因素中的很多都在猛然間逆轉(zhuǎn)了。
  
  
  經(jīng)濟(jì)好壞的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
  
  
  評價(jià)經(jīng)濟(jì)好還是壞，看什么？看年初自己定的數(shù)據(jù)，還是看看基層的實(shí)際情況？連PMI指數(shù)都快做不下去了，一切很清楚，根本不用多談什么了。國外有基金確實(shí)在“做空”，這個(gè)你沒有辦法的，只要你是開放經(jīng)濟(jì)體，人家就是做這個(gè)投資行業(yè)的，有的是辦法“做空”，不在中國“做空”，也有辦法在離岸“做空”，在世界市場“做空”，不做證券、貨幣，也可以做大宗商品，“做空”是防止不了的，而且都會(huì)反過頭來影響我們的利率和匯率，形成金融風(fēng)險(xiǎn)，這就是開放經(jīng)濟(jì)體要面對的挑戰(zhàn)，除非我們不開放了，全關(guān)掉?？陀^來看，關(guān)鍵還是我們自己的問題，政策失誤肯定是存在的，如果都正確，那里會(huì)有這么多的“做空”機(jī)會(huì)？現(xiàn)在預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)簡直太容易了，等于是號召人家來“做空”，這種情況在世界經(jīng)濟(jì)史中很罕見，教訓(xùn)值得我們反思和總結(jié)。否則，情況終究還是改善不了。
  
  
  中國經(jīng)濟(jì)的政策立場
  
  
  現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢很復(fù)雜，有些政策立場方面卻很不可思議。一些學(xué)者的講話口吻像上帝一樣，說什么中國經(jīng)濟(jì)要從“科茲納型套利經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為以發(fā)明創(chuàng)造為主導(dǎo)的“熊彼特型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)”。根據(jù)他們的理解，所謂轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)的就是這個(gè)型：從找商機(jī)，到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，再到去創(chuàng)造客戶。不過，且慢，這是在說中國的事情還是在說美國的事情？美國的科技創(chuàng)新搞到現(xiàn)在還被普遍指責(zé)沒有帶來實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長，還是“富豪經(jīng)濟(jì)”，美國的中產(chǎn)階級為此抱怨連連。中國有13億多人口，僅僅靠幾個(gè)“馬云”能養(yǎng)活得了嗎？那些干了幾十年的企業(yè)，好不容易做到了幾十億的規(guī)模，怎么可能說轉(zhuǎn)型就轉(zhuǎn)型？那些手藝人或是小商小販，中學(xué)都沒有好好上過，你讓他們怎么轉(zhuǎn)型？
  
  我們有些學(xué)者幼稚的要命，言論驚人的不靠譜，動(dòng)不動(dòng)就講，你現(xiàn)在不能干這個(gè)了，你不能做那個(gè)了，你要學(xué)習(xí)誰誰等等。似乎他們可以隨意決定大家的命運(yùn)，說你死就必須要死，你被淘汰了，你只能這樣了！經(jīng)濟(jì)政策如果按照這樣的路子走下去是非常危險(xiǎn)的，政府的職責(zé)在那里？當(dāng)初是誰帶領(lǐng)我們走到今天這個(gè)地步？這樣的問題，勢必有人會(huì)問。有些人懼怕反思和總結(jié)，這樣怎么能夠進(jìn)步？其實(shí)，經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)，簡單點(diǎn)反而市場情緒容易被調(diào)動(dòng)。
  
  
  增長和速度問題
  
  
  增長和速度問題，我總是說，中國的一切問題都是速度問題！從“十一五”到“十二五”，中國經(jīng)濟(jì)總是像“鋼鐵俠”那樣飛奔，肯定不行?！笆濉痹谙朕k法，想走良性增長的路子，這是正確的，也不能不如此。但怎么走？現(xiàn)在還是沒有找到很好的辦法。政府提出向改革要紅利，但怎么要？改革怎么改，才有紅利？這些問題都還沒有清晰的、有說服力的答案。
  
  改革靠發(fā)文件肯定是不行的，有人說，改革文件發(fā)了一大堆，但效果成疑，這應(yīng)該是實(shí)話。早就說改革到了“深水區(qū)”，每一項(xiàng)改革都是系統(tǒng)工程，但現(xiàn)在的體制最怕的就是系統(tǒng)工程。因?yàn)橹皇钦f說話還好辦，驅(qū)動(dòng)大家為一個(gè)目標(biāo)去做事，就很困難，這就是所有“系統(tǒng)工程”的難點(diǎn)。以這樣的情況看，或許“紅利”的出現(xiàn)還要等到將來，這也就意味著6%到7%的經(jīng)濟(jì)增長率，在中國將會(huì)持續(xù)較長一段時(shí)間，同時(shí)中國的投資和消費(fèi)都會(huì)存在一個(gè)限度的約束，不能有樂觀的指望。除非中國的戰(zhàn)略大計(jì)做出調(diào)整，否則中國的國際競爭力，就掌握在別人的手里了。
  
  
  美元加息問題
  
  
  世界經(jīng)濟(jì)形勢同樣復(fù)雜多變。美國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在不是好轉(zhuǎn)的問題，而是處于頂峰階段，再后面就是走不走下坡路的問題了。美國現(xiàn)在的失業(yè)率已經(jīng)降到5%以下，這是最好水平了。美國此次加息時(shí)機(jī)比較靠后，可能顧慮的就是世界經(jīng)濟(jì)的影響，但這種影響終究還是會(huì)來的，美元高漲帶來了其他國家貨幣的貶值，導(dǎo)致對美國產(chǎn)品的需求放緩，資產(chǎn)價(jià)格暴跌，這不可能不反過來影響美國經(jīng)濟(jì)。所以，我還是當(dāng)初美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息時(shí)的那句話：美國即便不重新再減息，也不敢輕易再加息了。
  
  
  中國周邊國家形勢
  
  
  中國周邊國家形勢微妙，不能說四面楚歌，也是八面埋伏。除了朝鮮在中國周邊制造不穩(wěn)定之外，越南與中國存在長期的南海爭議，東盟也轉(zhuǎn)身與美國達(dá)成TPP協(xié)議；此外，中國最重要的傳統(tǒng)盟友俄羅斯情況也相當(dāng)不妙。俄羅斯財(cái)政部在今年初首次宣布，已經(jīng)向25家外國銀行提出了在今年發(fā)行國家債券的申請。這些銀行包括了中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行，以及摩根大通、摩根?斯坦利、匯豐等歐美銀行。這是自從西方制裁，俄羅斯陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后首次向外國借債。根據(jù)俄羅斯的數(shù)據(jù)，其經(jīng)濟(jì)增長在2015年下跌幅度達(dá)3.7%。俄羅斯海關(guān)透露，去年的石油和天然氣出口收入分別減少了42%和23%。俄羅斯是中國的重要市場之一，也是中國在國際政治領(lǐng)域的支持者。但如今的俄羅斯，正在日益成為中國的包袱，需要中國提供更多的金融資源來支持。
  
  
  科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型
  
  
  科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，這個(gè)口號喊得很響，但能不能奏效，根本不是幾年就可以看得清楚的，可以肯定的是，創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型對2016年的經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)于事無補(bǔ)?？萍紕?chuàng)新從來都是高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，通常都是交給市場去搞，交給市場去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，很少有國家像中國這樣，動(dòng)用舉國之力去搞科技創(chuàng)新的。當(dāng)年的日本，說是要科技立國，也只是出了一些大政方針，以政策推動(dòng)為主，沒有像中國這樣搞如此大規(guī)模的政策傾斜。看看現(xiàn)在的科技產(chǎn)業(yè)園遍地開花，其前景如何，相當(dāng)令人懷疑。國家財(cái)富這樣處理，合適嗎？
  
  
  冷靜看待大數(shù)據(jù)
  
  
  大數(shù)據(jù)其實(shí)就是一場“軟件運(yùn)動(dòng)”，卻被吹噓得神乎其神。大數(shù)據(jù)有用嗎？當(dāng)然有用，而且不是今天才有用的，從上世紀(jì)80年代database數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)后就一直有用，現(xiàn)在不過是工具軟件有了進(jìn)步，更多了一些，好用了一些，所以我說這是一場軟件運(yùn)動(dòng)。其實(shí)現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)看這個(gè)問題，大數(shù)據(jù)主要是少數(shù)幾家科技公司企圖獲得政策資源的一種噱頭，他們憑借自己控制的網(wǎng)絡(luò)資源大肆吹噓，弄得不明就里的政府機(jī)構(gòu)花了不少錢，有的還投資巨大。在科技方面，中國的政府機(jī)構(gòu)確實(shí)還沒有真正學(xué)會(huì)定位自己的使命。他們往往在不自覺之間，就從領(lǐng)導(dǎo)者變成了企業(yè)家。將來怎么算賬，還是一個(gè)問題。
  
  
  城鎮(zhèn)化
  
  
  城鎮(zhèn)化是一個(gè)古老的命題，在古羅馬時(shí)代，通過戰(zhàn)爭掠奪來的財(cái)富就被用于城市建設(shè)。所以城市是一個(gè)陷阱，無數(shù)的財(cái)富都被裝了進(jìn)去，結(jié)果呢？會(huì)有兩個(gè)后遺癥，但用“城市化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長”的時(shí)候就根本沒想到、沒有看明白，或者是根本不愿意聽取意見。這兩個(gè)后遺癥一個(gè)是成本飛漲，一個(gè)是資本過剩。前者是資產(chǎn)價(jià)格暴漲，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)被扼殺；后者是大量投資形成的紙面財(cái)富，四處飄蕩，不斷制造各種金融風(fēng)暴，讓社會(huì)風(fēng)潮不斷。再加上長期被忽略的老齡化，今天快速城鎮(zhèn)化造成的問題，是今后中國面臨的一個(gè)巨大而長期的挑戰(zhàn)。能不能被順利消化，我目前持悲觀態(tài)度。
  
  
  國企的舒服日子不長了
  
  
  國企的廉價(jià)資源接近枯竭。過去的國有企業(yè)發(fā)展，主要依靠政策資源的便利，資源非常廉價(jià)。各種大型項(xiàng)目，基本不用看，都是給國有企業(yè)制訂的，有些本身就出自國有企業(yè)之手，這樣的項(xiàng)目會(huì)有利于誰，難道還不清楚？但今后隨著政府財(cái)政緊張，國企在這方面的優(yōu)勢已經(jīng)被大打折扣，所以今后國企的日子會(huì)很難過，而且會(huì)越來越難過。實(shí)話講，現(xiàn)在中央層面的政策，還是盡力照顧國企的，但畢竟資源有限，還是不如過去了。今后的國企，只能往債券的方向發(fā)展。過去是借暗債，靠政策，拿到的是資源，由政府部門負(fù)債；今后估計(jì)只能借明債，自己借的自己還了，所以舒服日子已經(jīng)不長了。
  
  
  政策文件失靈問題
  
  
  今后經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的一個(gè)特點(diǎn)就是政策文件失靈，至少也不像過去那樣靈光了。出現(xiàn)這種情況是“冰凍三尺，非一日之寒”，有幾個(gè)原因：第一個(gè)原因是，中國有一支政策面的“親軍”，都是由國企那樣的親生兒子組成的，民營經(jīng)濟(jì)中的一部分不是親生兒子，但不是親生兒子的，也要拉關(guān)系，搞腐敗，設(shè)法成為“干兒子”。這樣做的目的，無非是抓資源，上項(xiàng)目，占政策便宜。這部分“親軍”在中國經(jīng)濟(jì)中很火，把持了大部分的增長效益，日子過得很滋潤。但問題是，好處都由“少數(shù)”占了，別人吃什么？等到用到“大多數(shù)”的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這個(gè)“大多數(shù)”早就快咽氣了，使不上力了。第二個(gè)原因是，政策的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性越來越差，這與腐敗、利益集團(tuán)和政策官員的素質(zhì)有關(guān)系，套路的事情好辦，花錢的事情好辦，精打細(xì)算節(jié)約的事情就不好辦了。所以，本來剩下的就不多，沒什么人愿意協(xié)調(diào)，只愿意做梗。第三個(gè)原因是資源短缺，只剩下號召了！
  
  
  消費(fèi)問題
  
  
  消費(fèi)不會(huì)玩。政策上鼓勵(lì)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，但我們從來不會(huì)玩消費(fèi)，還以為出出文件就成，有的連文件可能都出不來。實(shí)際上，與投資不一樣，發(fā)展消費(fèi)這是從上到下的系統(tǒng)工程，難度很大。長期以來，中國經(jīng)濟(jì)就是以投資為主，什么叫投資？在政府而言，就是花錢。所謂“能干實(shí)事的干部”，其實(shí)也就是“會(huì)花錢、敢花錢的干部”！什么都不干的干部，意思是只拿錢不干事的干部?，F(xiàn)在提倡消費(fèi)，刺激消費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)，這就要求干部要為別人花錢去創(chuàng)造條件，為別人提供服務(wù)，同樣是這支隊(duì)伍，自己花錢是一回事，讓別人賺錢、花錢那就是另一回事了！中國的事情不好辦，難就難在這里。當(dāng)中國的干部真的開始“為人民服務(wù)”了，中國的消費(fèi)肯定不用刺激就上去了。
  
  
  大部分所謂金融創(chuàng)新是瞎胡鬧
  
  
  金融政策的取向有問題。這個(gè)與金融改革的步子走得太快有關(guān)系。曾經(jīng)一段時(shí)間以來，金融改革為西方市場理論所左右，比較盲目，即便不能說“驚人的幼稚”，學(xué)術(shù)味道也太濃厚了，所謂金融改革的成功，似乎就是西方交易市場有的，我們都要有。于是，期指、杠桿、做空、理財(cái)、基金、注冊制、各種交易所等等一窩蜂地都上馬。實(shí)際這種“該有的都要有”的政策取向是有問題的，中國金融改革的成功，定義的關(guān)鍵不在于“該有的都要有”，中國金融改革成功的定義在于風(fēng)險(xiǎn)控制，這是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境決定的，是客觀現(xiàn)實(shí)決定的。別人出事，我們不出事，這就是金融改革的成功。交易品種、機(jī)制的創(chuàng)新是很重要，也沒人說不重要，但一切都要以穩(wěn)健為前提，要有取舍，要看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，要做好風(fēng)險(xiǎn)控制。中國金融市場接連不斷的風(fēng)波，問題的根源之一就在這里。當(dāng)然，還有一個(gè)根源是資本過剩，這是理論問題，就不在這里討論了。
  
  大部分所謂金融創(chuàng)新是瞎胡鬧。就在不久之前，中國的銀行界專業(yè)人士對千奇百怪的“金融創(chuàng)新”也表達(dá)過不同意見，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可控，但被政策壓制了，后來還被迫要跟上潮流，也搞“金融創(chuàng)新”。這樣的做法太偏激了，金融業(yè)排第一位的事情從來都是風(fēng)險(xiǎn)控制，保守就是銀行業(yè)的看家本領(lǐng)，誰不保守誰倒霉。美國是金融創(chuàng)新的大國，但美國家庭用手寫支票一直用到現(xiàn)在，按說比我們還保守，就這樣還出事呢！所以“風(fēng)控第一位”這個(gè)原則一旦被棄之不顧了，不出大事就是萬幸，出大事也毫不奇怪。
  
  在資本過剩的環(huán)境里面集資是很容易的，但集資之后投資投到哪里才是關(guān)鍵。中國眼下的市場環(huán)境，我們說“八面埋伏”，那些經(jīng)驗(yàn)老道搞了幾十年的企業(yè)家都深感棘手，毛頭小子即便有個(gè)好點(diǎn)子，但運(yùn)作起來哪里會(huì)有那么容易？哪怕是“野心時(shí)代”也不能忘記，資本只是第一步，運(yùn)作才是回報(bào)的關(guān)鍵，沒運(yùn)作談何增長？因此所謂的“高增長”項(xiàng)目，十有八九是吹牛皮、吹概念、吹故事，靠著山呼海嘯的狂吹，能成事嗎？
  
  現(xiàn)在，那些過去到處應(yīng)聘沒人用的人，隨便弄了個(gè)概念，也在玩金融，搞集資，轉(zhuǎn)眼間居然變成金融家了！過去搞房地產(chǎn)的，現(xiàn)在都在搞金融、玩資本了！大爺、大媽也在積極參與，這種現(xiàn)象說明我們的金融環(huán)境真地出現(xiàn)問題了，資本是要有回報(bào)的，那樣才是良性循環(huán)。哪里會(huì)有那么多突然出現(xiàn)的高增長項(xiàng)目？哪里有那么多的企業(yè)人才搞得了高增長的項(xiàng)目？既然沒有真實(shí)的資源，那就只能來假的，于是很快金融創(chuàng)新就演變成金融騙局了，有的還是驚人規(guī)模的騙局?，F(xiàn)在南方有的縣，那明確就是以騙為生了，所謂做事的，十人里面有九人是騙子。到了這個(gè)程度，還不警醒，就太不可思議了。 ?
  
  金融動(dòng)蕩是一場荒唐游戲。埋雷的是城市化，引爆的是政策，彈片殺死的是居民財(cái)富，受傷的是投機(jī)者，倒地的是市場機(jī)制。2015年的金融動(dòng)蕩，可以說只有輸家，沒有贏家，只有早早離場的人除外。面對金融動(dòng)蕩，大規(guī)模的行政干預(yù)達(dá)到空前的力度，公安抓起來的人，到現(xiàn)在還沒有結(jié)案，結(jié)果如何還不好說。這一切使得改革開放后好不容易建立起來的市場交易和秩序，又亂了。
  
  什么可以做，什么不可以做，市場需要很長時(shí)間才能重新適應(yīng)，市場建設(shè)和發(fā)展只好先放一放了，等風(fēng)頭過去再說了。所以2016年，金融券商、投行、基金甚至包括銀行的日子并不好過，他們開會(huì)的時(shí)候，將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于業(yè)務(wù)操作的時(shí)候。
  
  
  資本過剩才是大問題
  
  
  對于2016年的趨勢，從產(chǎn)業(yè)層面來講，關(guān)鍵是要明白資本過剩條件下會(huì)發(fā)生一些什么事情？從理論高度來講，這是一個(gè)新的認(rèn)識(shí)框架，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論有很大不同。由此出發(fā)，會(huì)產(chǎn)生很多的議題和脈絡(luò)，讓大家看到事情的定性、解釋現(xiàn)象，這是我們看問題的基礎(chǔ)。沒有這個(gè)理解，那就像盲人摸象，你還以為一切都好著呢，一切都跟過去一樣，就像航海老手，還以為前面的風(fēng)浪以前見過，那樣勢必就要栽莫名其妙的跟頭。摔的很厲害，還不知道為什么摔跟頭。
  
  
  債券市場的改革和建設(shè)
  
  
  中國的金融改革，重點(diǎn)是債券市場的改革和建設(shè)，其他都是次要的。市場交易機(jī)制的建設(shè)不是現(xiàn)階段的重點(diǎn)。什么T+0、注冊制、三板四板之類的爭論很兇，造成市場動(dòng)蕩，但這根本就不是重點(diǎn)，“政策技術(shù)面的愛好者”造成了很多的問題。真正的問題在于，要看清中國大形勢對證券市場、對金融市場所提出的要求，這是大局！我們的官員很喜歡理解上級領(lǐng)導(dǎo)的精神，這也沒錯(cuò)，但上級領(lǐng)導(dǎo)的精神是什么？怎么來的？還是大局，一切都是圍繞大局來轉(zhuǎn)的，形勢比人強(qiáng)，這句話是沒錯(cuò)的！而從大局來看，“一帶一路”、債務(wù)的處理、消費(fèi)以及金融市場的建設(shè)，最需要的就是各類分級債券市場的建設(shè)和完善。所以，2016年以至今后，中國債券市場建設(shè)是重點(diǎn)，是主軸，其他的都不是。
  
  
  世界的社會(huì)大風(fēng)向問題
  
  
  社會(huì)各界都要關(guān)心我們的世界正在改變，只有這樣，你才知道自己的選擇是什么。占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)發(fā)生之后，很多國內(nèi)的金融大腕都一笑置之，認(rèn)為這個(gè)運(yùn)動(dòng)就是一個(gè)玩笑。大家可以很容易看到，他們的言論現(xiàn)在還都在。他們是從本能出發(fā)的，似乎占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)觸犯了他們搞金融的顏面。這還得了？金融家的地位是至高無上的。實(shí)際上，整個(gè)世界可并不是這樣，占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)不但沒有消失，而且深入人心，在政治形態(tài)上也從街頭運(yùn)動(dòng)演進(jìn)到國際政治大舞臺(tái)之上。最近伯尼?桑德爾斯在美國大選中過關(guān)斬將，獲得極高的民意支持，搞得參加過三次競選的希拉里?克林頓稀里嘩啦的，就表明了這一點(diǎn)。整個(gè)世界的社會(huì)民主主義大潮正在涌現(xiàn)，這是中產(chǎn)階級——也就是占領(lǐng)華爾街中所說的那99%——決定的變革，終于還是發(fā)生了。在這種社會(huì)條件下，世界富豪的表現(xiàn)要低調(diào)一點(diǎn)，要舍財(cái)取義；政府要轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)向社會(huì)福利，搞福利政府。中國的情況與發(fā)達(dá)國家有不同之處，但這個(gè)方向是不會(huì)錯(cuò)的，今后的世界，社會(huì)主義大潮風(fēng)起云涌，時(shí)代又變了。
  
  
  居民財(cái)富證劵化
  
  
  居民財(cái)富的證券化。這個(gè)概念我借過來的，過去都是說資產(chǎn)證券化，指的機(jī)構(gòu)，但我認(rèn)為，居民手中的財(cái)富，也要予以證券化，要讓老百姓的儲(chǔ)蓄，除了買Coach包、豪表、日本馬桶蓋之外，轉(zhuǎn)化為更大的動(dòng)能，這就要靠有吸引力的債券了。如果居民財(cái)富都是以現(xiàn)金形式存在，那很可能不妙的。其實(shí)，這也是一種消費(fèi)，要提供債券給市場，消化掉一部分居民儲(chǔ)蓄?，F(xiàn)在的理財(cái)產(chǎn)品是一類，但并不完美，這個(gè)出路形成的市場大有可為，要做的事情很多。從趨勢上看，債券也是未來一個(gè)好的投資品。這是經(jīng)濟(jì)周期決定的，美國的經(jīng)驗(yàn)表明，大約每個(gè)7-8年左右，就會(huì)出現(xiàn)一次大危機(jī)，這樣就形成周期了。在后面的衰退期出現(xiàn)的時(shí)候，資金將會(huì)更為緊張，必然有較高利率水平的債券產(chǎn)品出現(xiàn)，這樣在債券市場就有機(jī)會(huì)了。
  
  
  改革的成功與否主要看
  政府干部隊(duì)伍的狀況
  
  
  最后講講中國的改革，這個(gè)改革的成功與否，很大程度上看政府干部隊(duì)伍的狀況。對于現(xiàn)在的改革紅利，高談闊論的多，其實(shí)這種人大多都是言論界的人士，名氣雖然很大，但不是真正干事的，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，改革紅利的取得是相當(dāng)困難的。現(xiàn)實(shí)情況里面，總書記提個(gè)口號，指一個(gè)方向，這是他的工作，這是政策。按說政府部門就要出政策路線圖，來配套實(shí)現(xiàn)政策落地。
  
  但我們不是這樣做的，總書記喊一句口號，我們就出個(gè)政策文件，把口號記下來了，口號還是口號。更麻煩的是，在口號之下，啥事都可以干，啥事都敢干，這就是亂的起源。表面上，中國有一個(gè)總書記，下面有兩千多個(gè)縣；實(shí)際一看，其實(shí)中國除了上面有一個(gè)總書記之外，下面還有兩千多個(gè)“總書記”，都在那里學(xué)著總書記喊口號。這事看著稀奇，其實(shí)一點(diǎn)不稀奇，現(xiàn)實(shí)就是這樣。
  
  改革，能把這事改了，就是巨大的進(jìn)步，改革就是要求，既然是政策，那就要拿出政策路線圖出來，干什么定下來之后，怎么干也要定下來。目前，這個(gè)是缺位的，最多就是糊弄幾句。
  
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• 周口教育局官員喝茅臺(tái)后互毆 局長等多人被處分
• 發(fā)表人： 2016/8/27 19:50:40
• 2016年08月27日 13:45 ?來源：新華網(wǎng) ?原標(biāo)題：網(wǎng)曝周口教育局干部超標(biāo)宴請醉酒打人 紀(jì)委：項(xiàng)城市長等多人受處分
  
  新華社鄭州8月27日專電（記者 甘泉）近日關(guān)于“周口教育局扶貧晚宴喝茅臺(tái)，酒后副局長和下屬大打出手”的輿情引起網(wǎng)民關(guān)注。記者27日從河南省紀(jì)委獲悉，周口市紀(jì)委日前對周口市教育局違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。周口市教育局黨組書記、局長張學(xué)成等3人被行政撤職。
  
  據(jù)媒體曝光，8月4日，張學(xué)成帶領(lǐng)周口市教育局班子多名成員到項(xiàng)城市南頓八聯(lián)村扶貧點(diǎn)慰問，結(jié)束后在項(xiàng)城市政府招待所舉行晚宴?！绊?xiàng)城市委市政府及項(xiàng)城市教育局高度重視，備了‘五箱茅臺(tái)酒’盛情款待?！逼渲?，周口市教育局副局長、黨組成員高玉民醉酒后與下屬發(fā)生爭執(zhí)，并大打出手。
  
  周口市紀(jì)委通報(bào)，經(jīng)審查認(rèn)定，張學(xué)成作為市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，公然無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求，同意并帶頭參加下屬單位公款宴請，嚴(yán)重違規(guī)用高檔煙酒，其行為違反了廉潔紀(jì)律，對事件的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組成員、副局長高玉民帶隊(duì)參加，其行為違反了廉潔紀(jì)律，且酒后毆打下屬致其損傷，情節(jié)特別嚴(yán)重，性質(zhì)特別惡劣。通報(bào)表示，周口市根據(jù)相關(guān)程序，給予張學(xué)成、高玉民行政撤職處分，同時(shí)給予高玉民留黨察看一年處分，兩人所涉違紀(jì)或其他問題另案處理。
  
  
  周口市教育局紀(jì)檢組長郭素萍參加宴請，其行為違反了廉潔紀(jì)律，且沒有制止事件發(fā)生，未履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)重失職。項(xiàng)城市委副書記、市長任哲，項(xiàng)城市委副書記韓鳳龍應(yīng)邀作陪，違反廉潔紀(jì)律，對事件的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。周口市紀(jì)委給予郭素萍黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并免去其黨組成員、紀(jì)檢組長職務(wù)，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位；分別給予任哲、韓鳳龍黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
  
  項(xiàng)城市教體局黨委副書記、局長馬忠平作為頂風(fēng)違紀(jì)宴請的具體組織者，且對抗組織調(diào)查，經(jīng)項(xiàng)城市紀(jì)委常委會(huì)議審議并報(bào)項(xiàng)城市委批準(zhǔn)，給予其留黨察看一年處分；由項(xiàng)城市監(jiān)察局報(bào)項(xiàng)城市政府批準(zhǔn)，給予其行政撤職處分。
  
  此外，對事件其他相關(guān)責(zé)任人，周口市相關(guān)單位及部門按照干部管理權(quán)限，分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、黨內(nèi)警告處分或誡勉談話處理。通報(bào)還要求，宴請的所有費(fèi)用開支，由全體參加人員個(gè)人承擔(dān)。
  
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• 人社部：一副司長騙房補(bǔ)被免 2個(gè)月后復(fù)出工資大漲
• 發(fā)表人： 2016/8/27 19:37:28
• 2016-08-27 14:24 鳳凰資訊 邊驛卒
  今日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了《中共人社部黨組關(guān)于專項(xiàng)巡視整改情況的通報(bào)》（點(diǎn)擊閱讀全文）。
  2016年2月28日至4月28日，中央第十一巡視組對人力資源和社會(huì)保障部黨組進(jìn)行了巡視。6月8日，中央巡視組向人力資源和社會(huì)保障部黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
  在“尊崇黨章，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任”一節(jié)中披露“巡視反饋統(tǒng)調(diào)中心一名處長因鬧情緒兩個(gè)多月不上班，當(dāng)年還被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的問題，經(jīng)查，該同志兩個(gè)多月不上班雖經(jīng)時(shí)任主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但因其2013、2014年從租房經(jīng)費(fèi)中虛報(bào)套取資金，2016年4月受到黨內(nèi)警告處分。經(jīng)直屬機(jī)關(guān)黨委常委會(huì)議研究決定，取消其2013、2014年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)，收回優(yōu)秀黨員證書，追繳其所得獎(jiǎng)金。”
  在“嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，規(guī)范選人用人”一節(jié)中披露：“關(guān)于2015年政策研究司原副司長騙取住房補(bǔ)貼16.5萬元，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分并被免職，違反規(guī)定不到兩個(gè)月任命其為勞動(dòng)保障報(bào)社副總編輯（副司級），工資待遇大幅提高，干部群眾議論較多問題，經(jīng)部黨組研究決定，免去其中國勞動(dòng)保障報(bào)社副總編輯（副司級）職務(wù)，由勞動(dòng)保障報(bào)社為其安排專項(xiàng)性工作，執(zhí)行五級職員相關(guān)工資待遇?！?br>文章還披露了人社部以前存在帶病提拔的問題：“2014年因涉嫌受賄被逮捕的就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心原黨委書記宋建，在提拔時(shí)就有反映，沒有引起部黨組足夠重視，使其帶病提拔的問題，部黨組對其提拔任用過程進(jìn)行了倒查。經(jīng)查，宋建在2012年提拔任用時(shí)，未接到舉報(bào)（或聽到有關(guān)反映）。2012年3月提拔后，部領(lǐng)導(dǎo)收到了匿名舉報(bào)，批示技術(shù)指導(dǎo)中心主要負(fù)責(zé)人了解核實(shí)情況，在核查過程中沒有查到宋建違法犯罪的證據(jù)材料。發(fā)生這一問題的原因，除了宋建本人善于偽裝，表面上辛勤工作，暗地里以權(quán)謀私不易識(shí)破之外，干部考察工作和所在單位日常監(jiān)督也存在一些不足?！?br>最近，中紀(jì)委網(wǎng)站密集公布了十八屆中央第九輪巡視31個(gè)地區(qū)和單位黨組織整改情況。
  
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• 傳銷組織藏河灘授課 泄洪后36人被困
• 發(fā)表人： 2016/8/27 19:33:52
• 來源：華商報(bào) ? 2016年8月27日報(bào)道，陜西寶雞26日下午，一傳銷組織藏身寶雞市渭河灘茂密樹林中私自搭建的簡易棚內(nèi)，做著發(fā)財(cái)?shù)拿缐?，卻因上游泄洪，水位上漲，河灘成為“孤心島”，36人被困。
  有記者從寶雞公安消防支隊(duì)獲悉，26日下午3時(shí)許，寶雞市新福園兒童公園西側(cè)渭河河灘有人員被困，廣元路消防中隊(duì)趕往現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)多人被困河中孤心島，而且被困人員竟然有躲避消防員的跡象，十分反常。
  消防員立即對被困人員喊話，同時(shí)將皮劃艇放下水進(jìn)行救援。隨后，巨幅路消防中隊(duì)與新華路消防中隊(duì)相繼趕來，三個(gè)中隊(duì)協(xié)同用橡皮艇對被困人員進(jìn)行運(yùn)送。由于被困人員四處躲藏，增加了救援難度，消防員無奈動(dòng)用無人機(jī)進(jìn)行偵查。
  先救出33人，后又救出躲藏于草叢中的3人，共計(jì)救出36名被困人員，其中還有兩名小孩。據(jù)消防員介紹，這個(gè)孤心島有上萬平方米，島上茂密的草木形成了一個(gè)天然屏障，從河岸上根本看不到里面。
  消防員登上孤心島后發(fā)現(xiàn)，這里竟然藏著一個(gè)用門板、木棍搭建而成的簡易房，里面整齊地?cái)[著幾十個(gè)長條凳。經(jīng)了解，原來這兒有一個(gè)傳銷組織，這群被困者來自河南、福建、貴州等地，被困時(shí)在房內(nèi)聽傳銷課。消防員將全部36名被困人員救出后移交公安機(jī)關(guān)，隨后，對簡易房進(jìn)行了拆除。
  
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• 我國社保繳費(fèi)率存在階段性下調(diào)空間
• 發(fā)表人： 2016/8/27 19:24:34
• 2016-08-26 ? 來源： 中國政府網(wǎng) ? ? 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率是降低企業(yè)成本的一項(xiàng)重要舉措。有人擔(dān)心，降低社保繳費(fèi)率會(huì)導(dǎo)致職工福利待遇縮水。其實(shí)，我國社保繳費(fèi)率高是由多種因素造成的，當(dāng)前存在階段性下調(diào)空間。只要采取有針對性的措施，就不會(huì)導(dǎo)致職工福利待遇縮水。
  
  社保繳費(fèi)率高是由多種因素導(dǎo)致的
  
  受人口老齡化影響，主要社會(huì)保險(xiǎn)制度的贍養(yǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)持續(xù)老化態(tài)勢，帶動(dòng)繳費(fèi)率高企。我國各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度普遍采用現(xiàn)收現(xiàn)付制，退休職工的養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷均來源于單位和在職職工繳費(fèi)，而職工養(yǎng)老和職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)又占到五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的絕大部分，所以，社會(huì)保險(xiǎn)制度的籌資水平對人口年齡結(jié)構(gòu)變化非常敏感。隨著人口老齡化程度逐步提高，離退休職工人數(shù)的增速快于在職職工人數(shù)的增速，導(dǎo)致養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度贍養(yǎng)率（制度內(nèi)領(lǐng)取保險(xiǎn)金的人數(shù)與繳納保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)之比）攀升，繳費(fèi)率自然走高。
  
  社會(huì)保險(xiǎn)制度不完善，在一定程度上抬高了繳費(fèi)率水平。社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)計(jì)繁復(fù)，資金使用效率不高，社?；鸬貐^(qū)間調(diào)劑能力不強(qiáng)，也在一定程度上提高了社保繳費(fèi)率。我國針對勞動(dòng)者可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)分別設(shè)計(jì)了不同的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，但險(xiǎn)種設(shè)計(jì)繁復(fù)導(dǎo)致對同類風(fēng)險(xiǎn)重復(fù)保障，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等險(xiǎn)種基金大量結(jié)余，繳費(fèi)未能得到充分使用。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次偏低，養(yǎng)老保險(xiǎn)以省（區(qū)、市）為單位制定繳費(fèi)政策和領(lǐng)取辦法，醫(yī)療保險(xiǎn)等險(xiǎn)種則是地市統(tǒng)籌、分級管理，形成社會(huì)保障的逆向轉(zhuǎn)移支付格局，地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)平衡能力差，出現(xiàn)部分地區(qū)繳費(fèi)結(jié)余而部分地區(qū)需要財(cái)政補(bǔ)貼的現(xiàn)象，造成資金浪費(fèi)。
  
  繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整與在崗職工社會(huì)平均工資增長關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致中小企業(yè)名義費(fèi)率與真實(shí)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)背離。各地普遍以社會(huì)平均工資為社保繳費(fèi)基數(shù)，由于社會(huì)平均工資往往高于中小企業(yè)職工實(shí)際工資收入，因而中小企業(yè)所負(fù)擔(dān)的實(shí)際繳費(fèi)率高于名義繳費(fèi)率。近些年，以社會(huì)平均工資為基數(shù)的社保繳費(fèi)連年上漲，進(jìn)一步加重了中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。以北京市為例，2015年7月，養(yǎng)老、失業(yè)兩個(gè)險(xiǎn)種的職工繳費(fèi)基數(shù)下限不低于2585元，醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)下限不低于3878元，而同期北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅為每月1720元，這意味著中小企業(yè)的實(shí)際社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)水平遠(yuǎn)高于名義繳費(fèi)率。
  
  降低社保繳費(fèi)率具有現(xiàn)實(shí)可行性
  
  引起社保繳費(fèi)率高位運(yùn)行的因素，有人口老齡化和福利待遇等方面的剛性因素，也有制度設(shè)計(jì)方面的可調(diào)整因素。因此，從控制、降低繳費(fèi)率和保質(zhì)提標(biāo)幾方面發(fā)力，當(dāng)前階段性降低社保繳費(fèi)率有一定空間，而且不會(huì)引起職工福利待遇縮水。
  
  內(nèi)涵降費(fèi)。這是指通過精簡歸并不合理社保項(xiàng)目、加強(qiáng)基金調(diào)劑使用、下調(diào)部分險(xiǎn)種繳費(fèi)率和完善降繳緩繳機(jī)制等方式，直接降低企業(yè)社?？偝杀?，使企業(yè)能夠在經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)合理分?jǐn)偢＠杀?，促進(jìn)職工與企業(yè)共擔(dān)經(jīng)濟(jì)周期性風(fēng)險(xiǎn)?？刹扇〉拇胧┦牵杭涌旖】碉L(fēng)險(xiǎn)保障類險(xiǎn)種“合并同類項(xiàng)”；加快推動(dòng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，可先按照中央和省級雙重架構(gòu)統(tǒng)籌管理基金，統(tǒng)一各省（區(qū)、市）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；進(jìn)一步完善養(yǎng)老基金投資管理辦法，豐富投資領(lǐng)域和投資工具，以投資反哺籌資；根據(jù)當(dāng)前失業(yè)保險(xiǎn)基金積存過多的情況，可階段性適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率，并擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金在預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)方面的支付范圍。
  
  外延控費(fèi)。這主要是指建立抑制繳費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步攀升的籌資“防火墻”。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度本質(zhì)上屬于收入再分配，在基金支付需求具有剛性的前提下，在社保繳費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)流的空間是有限的。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，應(yīng)充分利用財(cái)政等再分配籌資工具，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和國有企業(yè)收益反哺力度，發(fā)揮好社?；鸬脑鲋倒δ?，通過開源的方式減輕單位和在職職工的當(dāng)期繳費(fèi)壓力，為降低社保繳費(fèi)率騰出空間。
  
  保質(zhì)提標(biāo)。保障待遇低于參保人員預(yù)期，是參保人員繳費(fèi)意愿低、企業(yè)不堪重負(fù)的一個(gè)重要原因。因此，要充分考慮社會(huì)保險(xiǎn)的福利棘輪效應(yīng)（指福利待遇易于上調(diào)、難以下降的現(xiàn)象），降低社保負(fù)擔(dān)不能以社保待遇下調(diào)或變相下調(diào)為條件。同時(shí)，多渠道增加資金投入，提高保障水平，拓展保障項(xiàng)目，促進(jìn)保障公平，織牢織密社會(huì)保障網(wǎng)，提高參保人員的獲得感。（楊宜勇 國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長）
  
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• 小伙25年前借一千塊，25年后還一千萬！
• 發(fā)表人： 2016/8/27 14:07:27
• 2016-08-27 08:13 溫州晚報(bào) ?原標(biāo)題：浙江小伙借了一千塊，25年后還一千萬! 真人真事！
  孫勝榮，浙江青田人，
  1987年，15歲的他踏上社會(huì)謀生，
  投奔在徐州開理發(fā)店的哥哥，
  當(dāng)了一名洗頭工。
  張愛民，那年24歲，
  是理發(fā)店?？?，
  倆人很快熟識(shí)并成為朋友。
  沒多久，孫勝榮決定去溫州打工。
  幾個(gè)月后，張愛民來溫州出差，
  在街頭偶遇孫勝榮。
  得知孫勝榮打工的種種不順后，
  張愛民心頭一熱，許下承諾：
  “來徐州吧，我來幫你?！?br>幾天后，孫勝榮只帶了幾件隨身衣物北上。
  但那時(shí)他哥哥已經(jīng)關(guān)掉理發(fā)店離開徐州，
  他在那里舉目無親，
  唯一的希望就是張愛民的那句承諾。
  見面后第二天，
  張愛民把1000元送到孫勝榮手里，
  還幫他租門面，買工具，
  開起了理發(fā)店。
  那時(shí)候，張愛民只是一家工廠的業(yè)務(wù)員，
  月工資90元，1000元是他一年工資。
  創(chuàng)業(yè)初期異常艱難，孫勝榮獨(dú)自撐店，
  忙時(shí)連吃飯都成問題。
  張愛民便從廠里食堂打包飯菜，送到店里。
  理發(fā)店生意不溫不火，
  很快，孫勝榮關(guān)店，入伍參軍，
  與張愛民失去聯(lián)絡(luò)。
  退伍后，孫勝榮遠(yuǎn)赴西班牙打工，
  從餐館服務(wù)生、街頭小販做起，
  慢慢進(jìn)入當(dāng)?shù)匦∩唐方?jīng)營行業(yè)，
  經(jīng)過多年努力，成為西班牙知名僑領(lǐng)。
  25年后，孫勝榮歷經(jīng)波折找到張愛民，
  贈(zèng)房報(bào)恩被拒絕后，
  拿出1千多萬元開了一個(gè)酒莊，
  交由張愛民打理。
  這雖然不是一則“新”聞，
  但“知恩圖報(bào)”是我們社會(huì)珍貴的美德，
  這樣動(dòng)人的故事值得長久稱贊。
  無論別人給予了我們多少，
  我們都要懂得：
  滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)。
  如果感動(dòng)，請點(diǎn)zan！
  
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• 全國唯一廳級村書記：上任僅四月籌到126萬修路資金
• 發(fā)表人： 2016/8/27 14:03:07
• 2016年08月26日 17:26 ?來源：南方周末 作者：羅歡歡 ?
  劉滿堂（中間者）與當(dāng)?shù)厝罕娊徽劇＃ㄖ袊私ü倬W(wǎng)截圖/圖）
  
  核心提示：劉滿堂到任后，迅速?zèng)Q定為村里解決這兩個(gè)問題。他的資源很快發(fā)揮作用，4個(gè)月后，他就給村里籌集了126萬資金——120萬是中核建捐款，另外6萬是中核建職工們的自發(fā)捐款。對這個(gè)小村莊來說，是一筆從未有過的巨款。
  
  
  原標(biāo)題：廳官下鄉(xiāng)，全村沾光
  
  一年來，陜西旬陽縣的李家臺(tái)村里，來了個(gè)皮膚黝黑的老頭兒。他樣子和村民差別不大——熱天喜歡戴個(gè)草帽，常常拄著節(jié)竹棍，穿一雙皮鞋，走路不緊不慢。但當(dāng)他一開口說話，差別就出來了：說一口北京味兒的普通話。
  
  在村民眼里，這老頭兒來頭不小。村口公示欄里，他的名字排在村支書王東后面，職務(wù)是村里的“第一書記”。但王東很清楚，“這個(gè)‘第一書記’比縣委書記級別都高，正廳級官員哩！”
  
  這位正廳級的“第一書記”名叫劉滿堂，來這里之前是中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)（下稱“中核建”）總會(huì)計(jì)師。一年前，59歲的他主動(dòng)請纓，來到李家臺(tái)村擔(dān)任第一書記，計(jì)劃在這里干上三年。
  
  在李家臺(tái)村村民看來，村里來了大領(lǐng)導(dǎo)，“開天辟地第一回”，這無疑是“天上掉餡餅”的大好事。一個(gè)快要退休的廳級官員，為何千里迢迢來到陜南秦嶺深山的貧困縣當(dāng)一名村官？村民又是如何看待這位北京來的“劉書記”呢？駐村一年來，他給這座山村到底帶來了什么？
  
  1、主動(dòng)請纓當(dāng)村官
  
  劉滿堂能來到農(nóng)村掛職，源自一份文件的下發(fā)。
  
  2015年4月，中組部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，決定對黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村選派第一書記，主要從各級機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部、國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派。
  
  當(dāng)時(shí)，擔(dān)任中核建集團(tuán)黨組成員、總會(huì)計(jì)師的劉滿堂，正在為中核建集團(tuán)下屬財(cái)務(wù)公司的籌建事宜忙碌。同事們都沒想到，他竟然也出現(xiàn)在申請人名單中。
  
  據(jù)中核建集團(tuán)公司副總經(jīng)理李清堂了解，“劉總主動(dòng)請纓到旬陽李家臺(tái)村擔(dān)任第一書記，級別之高、閱歷之深、資源之廣，在中央選派的這一批書記中，是全國唯一、央企唯一”。
  
  劉滿堂在國家審計(jì)署工作了28年，從值班室秘書一直做到正司級的審計(jì)署直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記。爾后又以審計(jì)署太原特派員辦事處特派員、黨組書記的身份調(diào)至央企中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)，擔(dān)任總會(huì)計(jì)師一職。
  
  原本再過兩年，劉滿堂就到了退休年齡，誰也沒想到他的仕途會(huì)有如此變化?？赡芤?yàn)榧墑e特殊，和他同批次的掛職干部在2015年8月份已經(jīng)到駐村報(bào)到，他晚了近一個(gè)月，才于當(dāng)年9月8日到旬陽縣李家臺(tái)村報(bào)到。
  
  一直以來，旬陽縣是中核建集團(tuán)定點(diǎn)的扶貧縣。中核建此次向旬陽縣選派駐村第一書記，也是參照這份中央確定的定點(diǎn)扶貧結(jié)對關(guān)系名單。
  
  劉滿堂的選擇確實(shí)引起一些人議論。在村里與前來調(diào)查的國防科工局青年調(diào)研組交流時(shí)，劉滿堂坦言，有人說“我歲數(shù)大了，又加上北京霧霾大，到村里正好可以呼吸新鮮空氣，修身養(yǎng)性”。他解釋說，其實(shí)自己更喜歡北京的氣候，“這里冬天燒煤，全是煙，很嗆人”。
  
  這個(gè)決定讓家人也被迫做出犧牲，“原來在家里我給老伴做飯，飯后一起去散步，現(xiàn)在離開家，老伴晚飯要不就湊合，要不就在單位食堂吃”，甚至“岳父病重，我也無法守在身邊照顧”，劉滿堂說。
  
  為什么做出這個(gè)決定？劉滿堂的說法是，他是“來還愿的”。他出生在北京延慶農(nóng)村，“農(nóng)村養(yǎng)育了我，農(nóng)民的淳樸讓我知道感恩，我必須要回報(bào)他們”。
  
  劉滿堂在朋友圈里分享了一篇關(guān)于盧安克的文章，標(biāo)題是“一個(gè)德國人在中國山區(qū)支教10年，把一輩子交給了山里的孩子，卻害怕感動(dòng)中國”，對此他點(diǎn)評道“你如果理解盧安克，或許能夠理解我”。
  
  與盧安克一樣，劉滿堂也數(shù)次拒絕媒體的采訪，并給自己定下了“絕不宣傳”的原則。
  
  2、“到這里太習(xí)慣了”
  
  村支書王東至今還記得當(dāng)初聽說劉滿堂要來的喜悅。他是提前一兩天才知道的消息，他“又驚奇又高興”，驚奇的是“來這么大個(gè)官”，高興的是，“村里有希望了”。
  
  劉滿堂第一次亮相，讓村子好好熱鬧了一番?！昂苌僖娺^那么大陣仗??！”據(jù)王東回憶，當(dāng)天中核建派集團(tuán)副總經(jīng)理一行8人送他過來，村里開了座談會(huì)，“省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)、市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)縣委常委和一個(gè)副縣長，以及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都來了”。
  
  按照劉滿堂的本意，他想去旬陽縣更艱苦的地方。但縣政府考慮他年紀(jì)較大，就選擇李家臺(tái)村作為他的掛職地點(diǎn)。旬陽縣共有169個(gè)貧困村，李家臺(tái)村是離縣城最近的，不到5公里車程，“這里工作條件好、生活方便”，一位知情人士說。
  
  旬陽縣原本打算把劉滿堂安排在縣城里住，但被劉婉拒。按規(guī)定第一書記要駐村工作，劉滿堂說自己不想搞特殊。
  
  到村里報(bào)到后，村支書領(lǐng)著劉滿堂在村里看了幾處房子，最先給他推薦了一套三室一廳，共140平米，一年房租是8000塊。劉滿堂嫌房子太大，最后看上了一個(gè)7層樓房頂樓的兩室一廳套間，面積70平方米，房東當(dāng)初加蓋這層樓，原本是為了隔熱。
  
  這套房一年租金5000塊，包括水電費(fèi)用在內(nèi)全部由中核建負(fù)擔(dān)。房東王啟朝認(rèn)為，劉滿堂太節(jié)儉，才選了那套小房子，“平時(shí)沒看他穿什么新衣服，雖然他衣服料子不錯(cuò)，但都穿了很久了”。
  
  村里沒飯館，劉滿堂一般都是自己買菜做飯，鄰居薛正義有時(shí)還會(huì)約他一起騎摩托車去縣城買菜。村支書王東說，劉滿堂沒花過村里一分錢，吃飯都自己解決。
  
  房東王啟朝去他家吃過幾次酒，發(fā)現(xiàn)他吃得也不講究，一般會(huì)買些熟食，像餃子、鹵菜之類。唯一的愛好，就是沒事的時(shí)候小酌一杯?！八谖肚宓?，而我們這兒口味偏麻辣?！蓖鯑|曾聽劉滿堂抱怨過當(dāng)?shù)仫嬍?，“不過現(xiàn)在應(yīng)該適應(yīng)了”。
  
  李家臺(tái)行政村共有368戶人家，1168人，從村頭走到村尾一共有五公里。剛開始的時(shí)候，劉滿堂全靠步行，村民常能遇到這個(gè)頭戴著草帽，拄著根竹棍的“劉書記”。后來鄰居薛正義看到他買了輛二手越野車，國產(chǎn)品牌，“聽說才兩三萬塊錢”。
  
  國防科工局青年調(diào)研組曾有一批年輕人來李家臺(tái)村調(diào)研，當(dāng)時(shí)就有人住在劉滿堂家里。劉滿堂和他們聊起這里的生活，“我本來就是農(nóng)民，從小在莊稼地里長大，見到農(nóng)村的一草一木都有說不出的親切，到這里太習(xí)慣了”。
  
  王東每天都和劉滿堂朝夕相處，“感覺不出他是個(gè)大官，反而更像農(nóng)村人”。
  
  房東王啟朝也聽劉滿堂說過自己原來就是農(nóng)村的苦出身，老父親也是村支書，后來考上了大學(xué)，又分到了財(cái)政系統(tǒng)工作，這才走上仕途。
  
  3、沾了劉滿堂的光
  
  隨著劉滿堂的到來，李家臺(tái)村也成了各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的焦點(diǎn)。王東說，“縣里的、鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)就不說了，市里、省里領(lǐng)導(dǎo)都來過好幾次”，甚至“中核建集團(tuán)董事長王壽君也過來了，人家可是副部級??！”
  
  李家臺(tái)村迎來了史上最好的發(fā)展時(shí)機(jī)，最先看見的改變是水和路。
  
  表面看來，李家臺(tái)村交通方便，316國道從村里穿村而過，一邊是漢江，一邊是秦巴山區(qū)。“看上去有水有路，實(shí)質(zhì)上對村民生產(chǎn)生活起不了啥作用?！蓖鯑|說，長期以來，吃水、出行是當(dāng)?shù)貎纱箅y題。
  
  李家臺(tái)村有7個(gè)村民小組都在山上，有6個(gè)村民小組仍是簡易土路或沒有通路，即使通了路的地方，也都是幾十度的盤山路。絕大多數(shù)村民上下山都只能走山間小路，有的路最窄只能放得下一只腳。腿腳不好的老人，有人一整年都不下一次山。
  
  雖然山腳下就是漢江，但村民依舊吃不上水，山眼里面的泉水是他們唯一的飲用水源。農(nóng)作物灌溉更是靠天吃飯，只能種些黃姜、核桃等耐旱作物。
  
  村支書王東說，劉滿堂來之前，無論修路還是修水，“我們都不敢想，為啥？村子遠(yuǎn)、零散、山里不好管理，肯定賠錢”。
  
  劉滿堂到任后，迅速?zèng)Q定為村里解決這兩個(gè)問題。他的資源很快發(fā)揮作用，4個(gè)月后，他就給村里籌集了126萬資金——120萬是中核建捐款，另外6萬是中核建職工們的自發(fā)捐款。對這個(gè)小村莊來說，是一筆從未有過的巨款。
  
  這筆資金中的60萬，計(jì)劃用于村通水工程。但錢并不夠，劉滿堂還得去找縣里部門立項(xiàng)、落實(shí)，爭取配套資金支持?！案鞑块T都要靠他去跑”。據(jù)王東回憶，劉滿堂光縣水利局就跑了好幾趟，項(xiàng)目開工后，縣水利局局長曾勝昔還被他請到了村里，現(xiàn)場督戰(zhàn)。
  
  曾勝昔告訴南方周末記者，縣里在資金緊張的情況下，拿出了60萬配套資金，支持李家臺(tái)村通水工程。讓他印象深刻的是，水利局去村里埋水管，劉滿堂每次都在現(xiàn)場指揮，出了問題，他都在第一時(shí)間去協(xié)調(diào)。
  
  目前，村里80%的村民家都埋好了自來水管，“如果不是316國道要擴(kuò)建，原本計(jì)劃今年6月村民就能用上自來水”，曾勝昔說，劉滿堂的目標(biāo)是，8月底至少讓部分村民先用上自來水。
  
  王東說，自來水的問題，本來兩三年后才有可能解決，有了劉書記，現(xiàn)在就解決了。曾勝昔也坦言，“相對于周邊幾個(gè)村，李家臺(tái)村的自來水工程絕對算是走在前面的”。
  
  修路也是如此。按劉滿堂的想法，要在山上修一條貫通山上各村民小組的水泥路，將現(xiàn)有的路全部連起來，未來當(dāng)?shù)啬芨懵糜伍_發(fā)，“這些山將成為花果山”。
  
  劉滿堂給李家臺(tái)村確定了脫貧的三條路徑，第一條就是搞旅游開發(fā)。在他看來，“按照國家對秦巴山區(qū)功能定位，工業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展在這里都受自然條件限制，但這里青山綠水和氣候條件是最寶貴的旅游休閑資源，發(fā)展旅游業(yè)最可行”。
  
  有了中核建的60萬修路資金，修路工程迅速啟動(dòng)。目前，村里的路已經(jīng)基本挖好了，一條近十公里的山路很快就會(huì)貫通，王東很高興地邀請南方周末記者春節(jié)時(shí)再來一趟，到那時(shí)“又是另一個(gè)樣子，有一條長長的水泥路，還有兩個(gè)小小的健身廣場。健身器材已經(jīng)拉回來了”。
  
  當(dāng)然，后續(xù)投入也少不了縣里的配套資金。縣里為支持李家臺(tái)村發(fā)展，已將當(dāng)?shù)亓袨槊利愢l(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)村，給了一百萬資金支持村里建設(shè)連戶路和健身廣場。另外，劉滿堂還給村里爭取了三公里的硬化路指標(biāo)。
  
  按照劉滿堂的想法，未來還要在修好的道路兩邊裝上太陽能路燈。
  
  這一切僅是開始。劉滿堂還計(jì)劃在山上修一個(gè)水利工程，將漢江的水引到山上來，解決山上農(nóng)業(yè)灌溉問題，“中核建集團(tuán)下屬的楊凌水務(wù)已經(jīng)在這里考察過幾次”。王東說。
  
  4、“和村書記相互配合， 但是不當(dāng)家”
  
  上北京籌款、在縣里跑項(xiàng)目是劉滿堂熟悉的領(lǐng)域，而李家臺(tái)村才是他真正的考驗(yàn)。
  
  到了李家臺(tái)村的當(dāng)天下午，劉滿堂就向村干部提出要進(jìn)村入戶，這讓王東很意外，以為他剛來，“可能要休息幾天才開始工作”。
  
  當(dāng)時(shí)恰逢下雨，上山的路很不好走，劉滿堂拄著一根竹子，“兩三天就走訪了三四十戶。不分天晴下雨，滿山跑”。
  
  那次走訪，給貧困戶李步昌留下了深刻印象，“‘老大哥、老大姐’地叫我們。給他拿煙不抽，給他倒水也不喝。穿得也普通，不像鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)，都要穿個(gè)襯衣啥的”。
  
  一個(gè)月內(nèi)，劉滿堂將全村貧困戶跑了個(gè)遍，整理了厚厚一疊表格。村干部們這時(shí)才理解了劉滿堂的用意，“過去村上搞得粗放，評定貧困戶，就是群眾黨員代表群眾，在會(huì)議室里評定”，劉滿堂一戶戶入戶調(diào)查，把每戶情況都制了一個(gè)表。
  
  王東看了那份表格，非常詳細(xì)，信息包括“張三、李四一家?guī)讉€(gè)人，身體狀況、收入情況、致貧原因，以及制定的扶貧措施，計(jì)劃今后怎么來扶助他們”等等。
  
  劉滿堂調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分家庭是因?qū)W致貧。他就在中核建組織了一次結(jié)對幫扶，對貧困戶家庭的22名大學(xué)生，聯(lián)系集團(tuán)職工一對一幫扶，每人一年支持5000元。
  
  這件事后，他還在村委會(huì)定了條規(guī)矩，無論大事小事全部要上會(huì)研究，集體決定，互相通氣。王東說，“制度一直以來都有的，但是執(zhí)行過程中有松懈的”。
  
  劉滿堂也給自己立了條規(guī)矩，“就是和村書記相互配合，但是不當(dāng)家”，例如村里的糾紛，劉滿堂從不拍板決定，也不會(huì)單獨(dú)出面協(xié)調(diào)。
  
  村民戴強(qiáng)曾經(jīng)私底下去找過劉滿堂，想為自己解決低保。帶著一大堆病歷資料找到了劉滿堂，卻被他拒了，說“這個(gè)還是得找村里協(xié)商”。也有村民當(dāng)面和他反映村里低保分配不公的問題，但他表示“我只有建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，沒有決策權(quán)”。
  
  王東說，他們內(nèi)部有很明確的分工。他對劉說，“大事你搞，你給我們規(guī)劃、引企業(yè)，爭取資金。日常工作、農(nóng)民的瑣事都是我們的，你不操這份心”，像村里的糾紛，默認(rèn)流程是先反饋給村干部，即使有人先找到劉滿堂，也會(huì)被退到村委會(huì)。
  
  5、“爭取工作兩到三年”
  
  劉滿堂每天做得最多的就是給村里規(guī)劃，如何引進(jìn)企業(yè)老板，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，經(jīng)常外出考察，尋找適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)。但如何在短時(shí)間內(nèi)找到適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件和村民實(shí)際情況的項(xiàng)目，也是一個(gè)難題。
  
  劉滿堂主推了一個(gè)油牡丹的項(xiàng)目。按照他的思路，村上脫貧要發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，承接一部分城市旅游功能，“種油牡丹，老百姓又能建產(chǎn)業(yè)，又能觀光旅游”。
  
  其實(shí)，一開始是當(dāng)?shù)乜h政府在倡導(dǎo)種植油牡丹。劉滿堂有點(diǎn)不放心，親自去了一趟山東菏澤，發(fā)現(xiàn)“這個(gè)東西可靠，讓我們放心搞”。他還特別帶了些牡丹花回來，讓村干部們嘗嘗。王東喝了發(fā)現(xiàn)，“泡出來的口感還真好”。還有牡丹油，300毫升要賣800多元。
  
  在劉滿堂眼里，這淡黃色的牡丹油就是改變山村命運(yùn)的希望。村里熱火朝天地辦起了培訓(xùn)班，請來了安康林業(yè)局技術(shù)員來培訓(xùn)，縣里運(yùn)來了一千畝地的油牡丹苗免費(fèi)分發(fā)給村民。
  
  不過，秦巴山區(qū)的氣候和夏天的高溫干旱，讓油牡丹的存活率面臨考驗(yàn)。村民李玉堂家種了三畝油牡丹，半年過去死了一半，而他的成活率在村里算高的。
  
  今年村里打算再發(fā)一次牡丹苗。村支書王東覺得，主要還是因?yàn)檫@是新產(chǎn)品，而成活率低有多方面原因，可能是“苗子閑置了太長時(shí)間”。
  
  劉滿堂還在村里推行手工縫制足球。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，當(dāng)時(shí)村民王有林打算在村里辦一個(gè)足球加工廠，劉滿堂幫忙聯(lián)系了縣婦聯(lián)對村里婦女進(jìn)行動(dòng)員，甚至自己還拿回幾套球皮練習(xí)縫制技術(shù)，讓在家的農(nóng)婦能多一點(diǎn)收益。
  
  劉滿堂仍在積極給村里物色其他適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。不過他還沒有放棄油牡丹，在最新一條朋友圈里，他還在推薦油牡丹的四大優(yōu)勢。
  
  
  目前，劉滿堂花費(fèi)心思最多的，還是山頂上那條他主修的山路，這條將近十公里的山路占用村民的土地，引起的矛盾也不少，一些釘子戶需要他出面協(xié)調(diào)。
  
  村民李旭家被占了不少土地。在他看來，修路是好事，“但沒占你家的土地，你是不會(huì)理解我的心情的。萬一這里以后變成旅游景區(qū)，承包給了開發(fā)商，那這些土地不是白給人家了嗎？”
  
  這些村民們愿意出讓耕地修路，也都是看著劉滿堂的面子。王東說，有些釘子戶村干部去了十幾趟，都頂不上劉書記去一次。
  
  再過一個(gè)月，劉滿堂將迎來60歲生日，而第一書記通常任期為一年。不過劉滿堂已提出了申請，“爭取工作兩到三年，這樣有些定下的目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)”。
  
  許多村民也希望劉書記能在這里多干幾年。一位村民說，希望能在劉書記在的時(shí)候，把村里的水和路都修好修通。村民李旭最擔(dān)心的就是劉書記哪天走了，“希望補(bǔ)償能早點(diǎn)下來。”他說。
  
  家事國事天下事，關(guān)注攀西商界網(wǎng)
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