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澎湃速讀|兩高報(bào)告強(qiáng)調(diào)民企權(quán)益保護(hù),防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)犯罪

發(fā)布時(shí)間:2019/3/12 20:02:18 瀏覽:874
[摘要]澎湃速讀|兩高報(bào)告強(qiáng)調(diào)民企權(quán)益保護(hù),防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)犯罪

澎湃新聞?dòng)浾?朱遠(yuǎn)祥

2019-03-12 17:33 來(lái)源:澎湃新聞

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“堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任。”最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)3月12日作工作報(bào)告,談到民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)時(shí),他說(shuō)了上述兩個(gè)“堅(jiān)決防止”。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍也在工作報(bào)告中指出,要平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益,審慎采用限制人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的辦案強(qiáng)制措施。
 
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,此次“兩高”的工作報(bào)告均提到了張文中——這名57歲的企業(yè)家在10年前被判刑,2018年經(jīng)再審改判無(wú)罪,此案成為加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的“標(biāo)桿”案件。
 
事實(shí)上,從去年11月習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)后,最高法、最高檢加強(qiáng)保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好法治環(huán)境,此外在甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的冤錯(cuò)案件方面,也明顯加大了工作力度。
 
3月12日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告。 本文圖均為 新華網(wǎng) 圖
 
周強(qiáng):讓企業(yè)家專(zhuān)心、放心、安心
 
在這次的工作報(bào)告中,周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益”。他說(shuō),要依法服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),審慎適用強(qiáng)制措施,禁止超范圍查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物,“讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。”
 
周強(qiáng)還指出,依法審理企業(yè)借貸、股權(quán)質(zhì)押、互聯(lián)互保等案件,規(guī)范融資渠道;會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)出臺(tái)意見(jiàn),發(fā)揮商會(huì)調(diào)解功能,及時(shí)化解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛。
 
如何在審判領(lǐng)域依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,近年已成為最高法的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中包括對(duì)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域錯(cuò)案冤案的“甄別糾正”。
 
一年前的2017年12月,最高法向社會(huì)公布,對(duì)張文中案、顧雛軍案等3件在全國(guó)有重大影響的涉產(chǎn)權(quán)案件啟動(dòng)再審。2018年1月和12月,最高法先后發(fā)布了兩批保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的典型案例。
 
最高法黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)江必新2018年11月接受媒體采訪時(shí)曾介紹,最高法正全面梳理司法解釋和規(guī)范性文件中對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)不平等的規(guī)定,并及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、廢止,該項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。
 
3月12日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍作最高人民檢察院工作報(bào)告。 
 
張軍:審慎采用限制人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制措施
 
在3月12日作工作報(bào)告時(shí),最高檢檢察長(zhǎng)張軍強(qiáng)調(diào)“平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益”。
 
張軍說(shuō),在司法辦案中對(duì)國(guó)企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè),落實(shí)好“平等”二字;嚴(yán)格區(qū)分正當(dāng)融資與非法集資、產(chǎn)權(quán)糾紛與惡意侵占、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)等界限,強(qiáng)調(diào)審慎采用限制人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的辦案強(qiáng)制措施。
 
張軍介紹,2018年最高檢直接督辦了涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件 68件,“堅(jiān)持實(shí)事求是,全案錯(cuò)了全案糾正,部分錯(cuò)了部分糾正,既不遮丑護(hù)短,也不‘一風(fēng)吹’。”
 
值得注意的是,就在今年兩會(huì)前夕,最高檢和全國(guó)工商聯(lián)共同出臺(tái)《關(guān)于建立健全檢察機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)在辦理涉及民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的案件中,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)及其經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
 
《意見(jiàn)》提出了包括民主監(jiān)督機(jī)制、明確責(zé)任部等六部分的13條具體舉措。兩會(huì)期間,這“13條意見(jiàn)”引起不少代表委員的熱議,也受到民營(yíng)企業(yè)界的“點(diǎn)贊”。
 
張文中案:兩高報(bào)告均提及,已成產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)桿案件
 
3月12日,周強(qiáng)和張軍在工作報(bào)告中均提到“張文中案”。
 
當(dāng)天中午,在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上,最高法副院長(zhǎng)江必新也回應(yīng)了張文中案改判,稱(chēng)將加大糾正冤錯(cuò)案件力度,讓法律成為民營(yíng)企業(yè)家、民營(yíng)企業(yè)的護(hù)身符。
 
曾在零售業(yè)叱咤風(fēng)云的張文中是物美控股集團(tuán)的創(chuàng)始人。2003年,“物美”成為第一家在香港上市的內(nèi)地民營(yíng)零售企業(yè)。張文中曾以1.6億美元的資產(chǎn)入圍2005年福布斯大陸富豪榜。
 
2006年12月,張文中被警方刑事拘留。2008年10月,河北衡水市中院一審判決張文中犯詐騙罪、單位行賄罪和挪用資金罪,決定執(zhí)行有期徒刑十八年。5個(gè)月后。河北高法院對(duì)張文中作出二審判決,決定執(zhí)行有期徒刑十二年。
 
2013年2月,張文中經(jīng)兩次減刑后出獄。2017年12月,最高法決定提審此案,并在2018年5月31日公開(kāi)宣判:撤銷(xiāo)原審判決,改判張文中無(wú)罪。
 
最高法宣判的當(dāng)天,張文中接受央視采訪時(shí)說(shuō):“一個(gè)企業(yè)家最大的痛苦,是失去你辛辛苦苦帶著大家創(chuàng)辦的事業(yè),你和這個(gè)事業(yè)被隔斷了。”張文中有些動(dòng)容地說(shuō),依法治國(guó)和對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),使他蒙冤十二年后“徹底平反”,“我堅(jiān)信,這個(gè)案子是糾正民營(yíng)企業(yè)涉產(chǎn)權(quán)案的一個(gè)新起點(diǎn)。”
 
2019年3月7日, 由最高人民法院與中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合舉辦的“2018年推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件”評(píng)選活動(dòng)結(jié)果揭曉,張文中再審宣告無(wú)罪案入選。
 
最高法的推薦語(yǔ)是:張文中再審宣告無(wú)罪案,充分體現(xiàn)了黨中央依法平等保護(hù)包括非公有制經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),堅(jiān)決消除影響民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的政策、法律和體制性障礙以及傳統(tǒng)觀念的束縛,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造公平、公正、透明、穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心;也充分彰顯了人民法院充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),堅(jiān)持有錯(cuò)必糾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

【專(zhuān)題】2019全國(guó)兩會(huì)

 

編輯:攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心

 

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