2016-02-19   來源： 攀枝花日報   “十二五”，東區(qū)立足中央商務區(qū)發(fā)展定位，把握大勢，克難奮進，著力推進“五個東區(qū)”建設，全力打造區(qū)域性現(xiàn)代化中心城區(qū)，完成了“十二五”規(guī)劃主要目標，為“十三五”經濟社會發(fā)展打下了堅實基礎。

　　十二五·數字看東區(qū)

　　一、經濟總量跨越升位，綜合實力顯著提升

　　五年來，東區(qū)緊緊圍繞“五創(chuàng)聯(lián)動”、“五個東區(qū)”建設一系列重大戰(zhàn)略部署，堅持實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，提高經濟增長質量和效益。

　　（一）經濟實力明顯增強。“十二五”期間，東區(qū)地區(qū)生產總值逐年攀升，2012年突破300億元，2015年達到377.04億元，比2010年增加140億元，是“十一五”末的1.6倍，年均增長9.7%。

　?。ǘ┤司鵊DP年年創(chuàng)新高。2011年東區(qū)人均GDP突破7萬元，2012年突破8萬元，2014年突破9萬元，預計2015年達到9.86萬元，是“十一五”末的1.5倍，穩(wěn)居全省前列。

　　二、三次產業(yè)全面發(fā)展，經濟結構不斷優(yōu)化

　　五年來，東區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，按照“一核輻射、三圈集聚、一帶拉動、五區(qū)發(fā)展”的總體布局要求，引導產業(yè)集聚，促進傳統(tǒng)服務提檔升級和現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，不斷加快經濟發(fā)展方式轉變，三次產業(yè)持續(xù)發(fā)展，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，非公經濟逐漸成為經濟增長的重要推動力量。

　?。ㄒ唬┤萎a業(yè)協(xié)調發(fā)展。“十二五”末，東區(qū)第一、二、三產業(yè)分別完成增加值0.58億元、241.47億元、134.99億元，較“十一五”末相比，第三產業(yè)年均增長最快為9.9%，第二產業(yè)緊隨其后為9.7%，第一產業(yè)平穩(wěn)增長為1.6%。

　?。ǘ┊a業(yè)結構更加優(yōu)化。產業(yè)結構由“十一五”末的0.2:72.4:27.4調整為0.2:64.0:35.8，第三產業(yè)占比上升8.4個百分點，產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級，三二一產業(yè)方針結構調整取得重大進展。

　　三、城鄉(xiāng)居民生活日益改善，群眾共享改革盛宴

　　五年來，東區(qū)積極實施一系列“促改革、惠民生”政策措施，各項社會保障力度不斷加大，消費品市場繁榮活躍，投資規(guī)模不斷擴大，經濟發(fā)展實力不斷提高，城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高，改革發(fā)展成果惠及社會公眾。

　?。ㄒ唬┥藤Q流通繁榮活躍。“十二五”期間東區(qū)社會消費品零售總額持續(xù)保持兩位數增長態(tài)勢，“十二五”末東區(qū)社會消費品零售總額由“十一五”末84.84億元增加到174.84億元，增長了2.1倍，年均增長15.6%。

　?。ǘ┩顿Y規(guī)模大幅提升。“十二五”末東區(qū)完成全社會固定資產投資175.38億元，年均增長12.4%，“十二五”期間累計投資達到756.99億元，是“十一五”投資總量的2.3倍，為拉動東區(qū)經濟增長作出了重要貢獻。

　　“十三五”時期，東區(qū)將著力建設“現(xiàn)代服務集聚區(qū)、新型工業(yè)引領區(qū)、城鄉(xiāng)一體示范區(qū)、智慧康養(yǎng)宜居區(qū)、文明和諧幸福區(qū)”。力爭到2017年，在全市率先全面建成小康社會；到2020年，在全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　建設現(xiàn)代服務集聚區(qū)。加快發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、康養(yǎng)旅游、科技服務等新興先導型服務業(yè)，以“互聯(lián)網+”促進服務業(yè)轉型發(fā)展，構建現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)體系，推動三產集聚發(fā)展、高端發(fā)展、特色發(fā)展。

　　建設新型工業(yè)引領區(qū)。突出創(chuàng)新驅動核心引領作用，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，推動工業(yè)轉型升級，打造“千億產業(yè)園區(qū)”，建設戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)基地。

　　建設城鄉(xiāng)一體示范區(qū)。堅持“小農業(yè)大產業(yè)”“接二連三”發(fā)展思路，明確都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展定位，大力發(fā)展休閑觀光、精品高效種植業(yè)，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)公共服務、農村基礎設施和幸福美麗新村建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。

　　建設智慧康養(yǎng)宜居區(qū)。圍繞陽光康養(yǎng)綜合服務核心發(fā)展定位，完善提升康養(yǎng)要素功能和綜合服務設施，加快建設中國陽光康養(yǎng)旅游城市都市陽光休閑核心區(qū)、國家級養(yǎng)老養(yǎng)生示范城市核心區(qū)、康養(yǎng)產業(yè)集群發(fā)展示范基地。

　　建設文明和諧幸福區(qū)。堅持以人為本，突出民本民生，加大社會事業(yè)和公共服務投入力度，實施低收入群體增收工程，加快建設“兩高地，兩中心”，提高社會保障能力和發(fā)展成果共享水平，實現(xiàn)“全面小康、率先小康”。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。立足新常態(tài)，開啟新征程，全區(qū)上下要以時不我待的緊迫感、勇于擔當的責任感和再創(chuàng)輝煌的使命感，凝心聚力、搶抓機遇，創(chuàng)新實干、開拓進取，為建設“五個東區(qū)”，在全市高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗！

　　濱江路快樂騎行。

　　十二五·發(fā)展看變化

　　綜合實力顯著提升

　　與“十一五”末相比，東區(qū)地區(qū)生產總值從237億元增長到377億元，年均增長9.7%，總量占全市的比重超過40%；公共財政預算收入從5億元增長到7.3億元，年均增長7.8%；社會消費品零售總額從84.8億元增長到174.8億元，年均增長15.6%；全社會固定資產投資累計完成757億元，是“十一五”時期的2.3倍；萬元生產總值能耗累計下降22%。

　　產業(yè)升級加速邁進

　　過去五年，東區(qū)持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，加快推進轉型升級，三次產業(yè)比重更加合理。

　　高端時尚商務區(qū)魅力凸顯，以電子商務、現(xiàn)代物流、陽光康養(yǎng)為代表的新興先導型服務業(yè)快速崛起，以個性消費、創(chuàng)新體驗、“互聯(lián)網+”為核心的新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，三產增加值占GDP的比重達到35.8%，較“十一五”末提升8.4個百分點，三產增加值和社會消費品零售總額占全市的比重分別達到58%、61%。

　　新型工業(yè)示范區(qū)實力強勁，選礦等傳統(tǒng)產業(yè)加速整合升級，新材料、新能源等新興優(yōu)勢產業(yè)異軍突起，科研檢測平臺躋身國家行列，國家級高新技術企業(yè)、省級創(chuàng)新型企業(yè)達22家，地方累計申請專利933件，年均增幅達19.6%，“雙創(chuàng)”孵化平臺建設成效初顯，千億園區(qū)打造順利實施。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領區(qū)活力迸發(fā)，都市現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)“接二連三”發(fā)展，半坡咖啡、安國冬棗、立新養(yǎng)殖、希望蓮霧等特色品牌形成影響力，培育新型農業(yè)經營主體68家，全面建成新村聚居點12個，城鄉(xiāng)社會保障、公共服務實現(xiàn)一體化。

　　宜居城區(qū)初步建成

　　過去五年，東區(qū)城市新區(qū)功能日趨完善，龍密路、四十中小學校等重大項目如期建成，金融街、開元名都、奧林匹克等高端商業(yè)加速集聚人氣商氣，新區(qū)承載能力明顯增強；老舊城區(qū)改造有序推進，舊城面貌加速改善。環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達93.8%，較“十一五”末提高13個百分點，水環(huán)境質量達到國家Ⅲ類標準，“五創(chuàng)聯(lián)動”深入推進，助力全市順利通過國家衛(wèi)生城市復審，綜合型康養(yǎng)宜居城區(qū)初步建成。

　　民本民生持續(xù)改善

　　“十二五”期間，東區(qū)累計投入民生工程建設資金9.1億元，實施民生工程357項，投入年均增長12.5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長12.6%、13.8%，城鄉(xiāng)居民收入差距從“十一五”末的2.3倍縮小到2.1倍。城鄉(xiāng)低收入群體增收工作全面開局，在全市率先消除農村絕對貧困現(xiàn)象。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。建設各類保障性住房6359套，發(fā)放廉租住房補貼815萬元。

　　改革開放全面深化

　　東區(qū)加快政府職能轉變，行政審批制度改革深入推進，工商登記和注冊資本認繳制度全面實施。財政預算和投融資改革不斷深化。醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險等社會事業(yè)改革有序推進。對外合作不斷擴大，全面參與首屆中國（攀枝花）釩鈦產業(yè)博覽會，首屆中國康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展論壇。

　　社會事業(yè)全面進步

　　東區(qū)先后榮獲“全國平安建設先進區(qū)”等國家級榮譽30項，順利通過國家義務教育基本均衡發(fā)展區(qū)督導評估、全國和諧社區(qū)建設城區(qū)復檢驗收，成功創(chuàng)建第十屆四川省雙擁模范區(qū)、四川省科普示范區(qū)，連續(xù)5年榮獲“四川省群眾體育先進單位”，連續(xù)11年獲評“全省社會治安治理工作先進區(qū)”，法治政府建設穩(wěn)步推進，社會保持和諧穩(wěn)定，人民幸福感不斷增強。